سرنوشت لايحه برنامه ششم توسعه در انتظار تصميم مجلس/ اما و اگرها در بررسي اين لايحه

حجت الاسلام و المسلمين حسن روحاني رييس جمهوري لوايح بودجه سال 1395كل كشور و برنامه ششم توسعه را 27 دي ماه تقديم مجلس شوراي اسلامي كرد.
بر اساس ماده 184 آيين نامه داخلي مجلس شوراي اسلامي براي رسيدگي به لوايح برنامه توسعه اقتصادي، اجتماعي و فرهنگي جمهوري اسلامي ايران، نمايندگان مجلس از زمان چاپ و توزيع لايحه برنامه در مدت پنج روز (بدون احتساب ايام تعطيل) پيشنهادهاي خود درمورد كليات و جزئيات برنامه را به كميسيون تخصصي ذي‌ربط ارائه مي‌كنند.
بر اين اساس نمايندگان مجلس شوراي اسلامي پس از ارائه برنامه ششم توسعه از سوي رييس جمهوري به مجلس شوراي اسلامي پيشنهادهاي خود را به كميسيون هاي تخصصي ارائه كردند.
بر اساس آيين نامه داخلي مجلس، كميسيون‌هاي تخصصي مكلف هستند حداكثر 10 روز پس از چاپ و توزيع لايحه نسبت به بررسي مفاد برنامه شامل مواد، تبصره‌ها، جداول و ضمايم و نيز پيشنهادهاي نمايندگان اقدام و گزارش خود را به كميسيون تلفيق رسيدگي‌كننده ارائه كنند.
كميسيون تلفيق نيز موظف است پس از پايان مهلت مذكور در بند (ب) به گزارش­هاي كميسيون­هاي تخصصي و كليات و جزئيات برنامه و پيشنهادهاي نمايندگان حداكثر ظرف سه هفته رسيدگي و گزارش نهائي خود را به مجلس ارائه كند.
اعضاي كميسيون تلفيق برنامه ششم توسعه بررسي اين لايحه را از اسفند ماه در اين كميسيون آغاز كردند، بررسي كليات اين لايحه در سال 94 به پايان نرسيد در نهايت اعضاي اين كميسيون، پس از تعطيلات نوروزي دوباره جلسات اين كميسيون را از سر گرفتند.
در نهايت اعضاي كميسيون تلفيق رسيدگي كننده به لايحه برنامه ششم توسعه كليات اين لايحه را در 17 فروردين ماه سال جاري تصويب كردند و در جلسه كميسيون تلفيق برنامه ششم مقرر شد كه چهار كارگروه فرابخشي، توليدي و زيربنايي، اجتماعي، فرهنگي و آموزشي، دفاعي و امنيتي جلسات خود را براي بررسي جزييات لايحه برنامه آغاز كنند.

**روند بررسي برنامه ششم توسعه در راستاي پيشنهادهاي دولت است
اسماعيل جليلي عضو كميسيون تلفيق برنامه ششم توسعه درمورد چگونگي بررسي لايحه برنانه ششم توسعه گفت: اعضاي كميسيون تلفيق در زمان بررسي لايحه بودجه سال 95 كل كشور نيز جلسات خود را برگزار مي كردند.
وي افزود: اعضاي اين كميسيون از فردا - يكشنبه - تا روز سه شنبه به مدت سه روز در دو نوبت جلسات كميسيون را برگزار مي كنند تا هر چه سريع تر لايحه برنامه ششم توسعه در كميسيون تصويب شود.
نماينده مردم مسجد سليمان در مجلس ادامه داد: اعضاي كميسيون تلفيق برنامه ششم توسعه در اين سه جلسه پيشنهادهاي خود را ارائه و چارچوب هاي تعيين شده را مشخص مي كنند و در نهايت تلاش داريم بررسي برنامه ششم توسعه را تا پايان اين هفته به اتمام رسانده و به هيات رييسه مجلس ارائه كنيم.

**تلاش مي كنيم بررسي برنامه ششم توسعه در مجلس نهم انجام شود
جليلي افزود: روند بررسي برنامه ششم توسعه در اين كميسيون در چارچوب با پيشنهادهاي دولت است از اين رو تغييرات زيادي در اين لايحه نخواهيم داشت.
وي تاكيد كرد: تلاش ما اين است كه هر چه سريع تر اين لايحه را به هيات رييسه مجلس ارائه كنيم و در اين صورت لايحه برنامه ششم توسعه قبل از پايان مجلس نهم در مجلس بررسي خواهد شد.
وي همچنين گفت: به دليل اين كه ما تغييرات زيادي در برنامه ششم توسعه نخواهيم داشت به احتمال زياد در مدت دو هفته بررسي اين لايحه در مجلس پايان يابد.

**در صورت جمع بندي كميسيون تلفيق تا 15ارديبهشت، امكان بررسي لايحه برنامه در مجلس نهم است
ضرغام صادقي عضو هيات رييسه مجلس شوراي اسلامي نيز در اين مورد گفت: اگر كميسيون تلفيق برنامه ششم توسعه تا قبل از 15 ارديبهشت ماه جمع بندي لازم را داشته باشد امكان بررسي اين لايحه در مجلس كنوني وجود دارد.

**روند بررسي لايحه برنامه ششم توسعه در جلسه علني مجلس
بر اساس آيين نامه داخلي مجلس شوراي اسلامي، در جلسه علني پس از ارائه گزارش كميسيون تلفيق، ابتدا كليات برنامه مورد بحث قرار مي‌گيرد.
در هنگام بررسي كليات پنج نماينده مخالف و پنج نماينده موافق به‌ترتيب يك نفر مخالف و يك نفر موافق و حداكثر هر نفر پانزده دقيقه ديدگاه هاي خود را مطرح مي‌كنند. پس از آن كميسيون و دولت هركدام حداكثر 45 دقيقه براي دفاع زمان خواهند داشت.
سپس كليات برنامه ششم توسعه به رأي‌ گذاشته مي شود، در هنگام بررسي كليات، كفايت مذاكرات پذيرفته نمي‌شود.
همچنين بر اساس بند ديگري از آيين نامه داخلي مجلس، پس از تصويب كليات، رسيدگي به جزئيات برنامه آغاز و به مواد و تبصره‌ها و جداول برنامه به‌ترتيب رسيدگي مي‌شود.
چنانچه اصل لايحه رأي نياورد، موضوع براي رسيدگي مجدد به كميسيون تلفيق برگشت داده خواهد شد تا در اسرع وقت و حداكثر طبق مهلتي كه هيأت‌رييسه تعيين خواهد كرد، گزارش مجدد خود را به مجلس ارائه دهد. نمايندگان مي‌توانند حداكثر تا پايان همان روز پيشنهادهاي خود را به كميسيون تسليم كنند.
حال بايد منتظر ماند كه آيا بررسي لايحه برنامه ششم توسعه در مجلس نهم تصويب و پايان مي يابد يا نمايندگان مجلس شوراي اسلامي بررسي اين لايحه را به نمايندگان دهمين دوره مجلس شوراي اسلامي واگذار مي كنند.

 ايرنا